In onze reactie (zie bijlage) spreken wij brede steun uit voor de modernisering van de richtlijnen. De digitale economie vraagt om een bredere kijk op concurrentie dan alleen prijs en marktaandeel. Aspecten als kwaliteit, keuzevrijheid, innovatie, interoperabiliteit, veiligheid en veerkracht zijn voor zakelijke gebruikers minstens zo bepalend. Het is positief dat de Commissie deze factoren explicieter meeneemt.

Tegelijkertijd benadrukken wij dat vendorlock-in en afhankelijkheid centraler moeten staan in de beoordeling van fusies in digitale markten. In de praktijk zijn overstappen vaak technisch complex, kostbaar en risicovol. Dit kan leveranciers in staat stellen om na een fusie voorwaarden eenzijdig aan te passen, bijvoorbeeld via prijsverhogingen, gewijzigde licentiemodellen of beperkingen in ondersteuning.

Daarnaast pleiten wij voor meer aandacht voor interoperabiliteit en open standaarden als randvoorwaarde voor effectieve concurrentie. Zonder echte uitwisselbaarheid van systemen en data blijft keuzevrijheid voor gebruikers vaak theoretisch. Fusies mogen deze interoperabiliteit niet verder onder druk zetten.

Ook vragen wij de Commissie om voorzichtig te zijn met het aannemen van onderhandelingsmacht bij grote klanten. Zelfs grote organisaties hebben in veel gevallen beperkte keuzevrijheid wanneer systemen diep verankerd zijn in hun bedrijfsvoering.

Tot slot onderstrepen wij het belang van strategische autonomie en veerkracht van de Europese digitale economie. Fusies kunnen afhankelijkheden van een beperkt aantal (niet-Europese) aanbieders vergroten en daarmee risico’s opleveren voor innovatie en continuïteit.

Met deze inbreng wil CIO Platform Nederland bijdragen aan fusietoezicht dat beter aansluit bij de realiteit van digitale markten en de belangen van Europese bedrijven en publieke organisaties borgt.

Heb je vragen of opmerkingen over dit artikel? Neem dan contact op met Ronald Verbeek via ronald.verbeek@cio-platform.nl.